校外培训机构全流程监管升级

近日，教育部印发了《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》（以下简称《办法》），明确将线上线下校外培训机构全部纳入全国统一监管平台，通过全流程管理规范市场，遏制违规行为。

主要内容

1.统一管理平台：

全国校外教育培训监管与服务综合平台（以下简称“全国平台”）是全国统一的校外培训公共服务平台，通过官方网站和家长端、机构端、管理端三个应用程序，为校外培训全流程监管和服务提供技术支撑。

平台向社会公开展示培训机构“黑白名单”，支持家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉等需求。

2.保障家长学生权益：

平台提供格式合同在线签订服务，保障家长学生权益。

展示合规机构的培训课程，帮助家长学生避开无资质、质量难以保证的“黑机构”。

构建严格的从业人员准入及查询机制，与公安等部门实现数据对接，落实密切接触未成年人行业的入职查询和从业禁止制度。

对纳入全国平台的预收费进行监管，支持家长学生按照合同约定退还未消费课程费用。

平台已上线“先学后付”功能，支持家长学生自愿选用“先上课再付费”模式，从源头上避免资金损失。

3.监管与服务：

教育部负责全国平台的建设优化和运行维护，指导各地将培训机构全部纳入全国平台全流程监管。

省、市、县主管部门负责本区域内全国平台的推广应用，将本区域内线上线下培训机构全部纳入全国平台全流程监管。

银行等资金监管机构需与全国平台联通，支持全国平台资金监管动账监测及资金异动等风险预警。

4.平台功能：

家长端APP：提供查询、检索、评价等功能，支持家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉。

机构端APP：提供课程上架、统计查看、机构内部管理评价等功能，支持机构智能管理。

管理端APP：提供预收费监管、风险预警、执法监督等功能，助力数智化监管。

目标与意义

规范市场秩序：通过全流程监管，规范校外培训机构的运行，提升培训质量。

防范风险：防范“卷款跑路”“退费难”等问题，维护家长学生合法权益。

提升监管效能：利用数智化手段提升监管效能，推动校外培训行业健康发展。

此次新规的实施，标志着我国校外培训行业进入了一个更加规范化、透明化的监管新时代。